Autor: Isabel Argüello
De los candidatos, es el único que ha
prometido romper con la política económica e internacional desarrollada
por México en los últimos sexenios. Sin embargo, en el análisis del
historiador, economista y sociólogo Carlos Antonio Aguirre Rojas, se
trata de apenas cambios cosméticos que no responden a las
exigencias de los movimientos sociales de izquierda. De acuerdo con el
científico social, el programa de Andrés Manuel López Obrador buscaría
restituirle a la burguesía nacional lo que los gobiernos neoliberales
priístas y panistas entregaron a la burguesía trasnacional. La izquierda
anticapitalista, sin candidato en la contienda electoral
Andrés Manuel López Obrador no
representa la izquierda vinculada a los movimientos sociales. Sí, a una
fracción de la izquierda institucional que emana de los partidos
políticos, señala Carlos Antonio Aguirre Rojas, investigador del
Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional
Autónoma de México: “López Obrador representa los intereses de la
burguesía nacional mexicana; no los intereses del pueblo. Más allá de su
discurso de darle prioridad a los pobres, en los hechos lo que él está
planteando en toda la parte económica de su plataforma es recuperar de
la burguesía transnacional los recursos para dárselos a la burguesía
nacional”.
Luego de haber sido elegido candidato
a la Presidencia de la República en noviembre pasado, López Obrador
comenzó un ascenso en las preferencias electorales. Para el candidato,
la “alternancia” en el Poder Ejecutivo no se tradujo en el
desmantelamiento del régimen anterior, clientelar y corporativo; por el
contrario, el alto costo en vidas humanas por la “guerra” contra el
narcotráfico, la creciente injerencia de intereses extranjeros y la
pérdida de la soberanía nacional reafirman la hipótesis de que en el
país se vive un Estado fallido.
Pero el plan del Partido de la
Revolución Democrática (PRD) “es como querer curar un cáncer con una
aspirina”, esto es, contrarrestar la crisis económica con “pequeños
parches”, señala Aguirre Rojas. Lo que quieren es “reformar el
capitalismo actual”, apunta el investigador.
López Obrador es licenciado en
ciencias políticas y administración pública por la Universidad Nacional
Autónoma de México (UNAM). En 1976 comenzó su carrera política dentro
del Partido Revolucionario Institucional (PRI), como colaborador en la
campaña de Carlos Pellicer Cámara. En 1988 se unió a la Corriente
Democrática del partido tricolor que encabezaban Cuauhtémoc Cárdenas
Solórzano, Ifigenia Martha Martínez y Hernández, Porfirio Muñoz Ledo,
César Buenrostro Hernández y Rodolfo González Guevara.
Fue presidente nacional del PRD, del 2
de agosto de 1996 al 10 de abril de 1999; posteriormente, jefe de
gobierno del Distrito Federal, del 5 de diciembre de 2000 al 29 de julio
de 2005. Actualmente, es postulado, por segunda ocasión, a ocupar la
silla presidencial por la coalición Movimiento Progresista (PRD, Partido
del Trabajo y Movimiento Ciudadano, este último fundado el 31 de julio
de 2011 por militantes del entonces Partido Convergencia).
Aguirre Rojas lo compara con algunos
presidentes de América Latina y califica de “tibia” su postura respecto a
las presiones estadunidenses. “Dice que no hay que confrontar a Estados
Unidos, pero tampoco subordinarse a él. Me parece una piadosa y fallida
intención, porque si no se enfrenta a Estados Unidos ese país va a
seguir no sólo robándose nuestra riqueza, sino también discriminando y
degradando a nuestros connacionales”.
Para el doctor John Mill Ackerman
Rose, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, los
comicios de este año son la oportunidad para ejercer un verdadero voto
útil, a diferencia de lo sucedido en 2000 con la llegada del Partido
Acción Nacional (PAN).
“Ésa es la razón por la que es
conveniente votar por López Obrador. Porque propone cambiar la forma en
la que el Ejecutivo lleva las cosas. Nadie puede garantizar que una vez
que llegue ahí vaya a cumplir todas sus promesas, pero me parece que si
alguien lo puede hacer es él […]. No es una persona perfecta, es un
político que sobrevive en estos mares tan turbios, pero me parece que es el único que tiene propuestas sensatas de cómo enfrentar la problemática de nuestra nación.”
En el mismo sentido, la doctora Irma
Eréndira Sandoval Ballesteros, del Instituto de Investigaciones
Sociales, indica: “es la única plataforma que ofrece una salida a la
crisis económica, política, social y de gobernabilidad que estamos
viviendo. Es un proyecto factible que invita, desde un diagnóstico de
urgencia y de gravedad, a reconstruir el país. El punto nodal y la
principal diferencia con relación a lo que ofrece el PRI y el PAN es que
López Obrador en este proyecto de regeneración nacional centra todo en
el combate a la corrupción.”
No obstante, Aguirre Rojas reflexiona
que “la única manera de resolver la situación dramática que vive México
es con una revolución profunda que sea llevada a cabo por los
movimientos sociales, por la izquierda social, y que efectivamente anule
el capitalismo y rehaga, desde la base, todo: la economía, la sociedad,
la política, la cultura, de una manera radicalmente distinta”.
La plataforma
La plataforma electoral del
Movimiento Progresista?consta de 469 puntos, distribuidos en ocho
apartados, entre éstos la reforma del Estado, gobernabilidad democrática
y nueva constitucionalidad.
“La soberanía reside en el pueblo y a
partir de eso él quiere construir un nuevo Estado democrático de
derecho. Las instituciones no están sirviendo para representar al
pueblo, ninguno de los poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial”,
asevera Sandoval Ballesteros.
Entre las particularidades propuestas
por el aspirante está la posibilidad de revocar su mandato, la
eliminación de canonjías y la reducción de salarios de la alta
burocracia?, un cambio de sistema ?de gabinete, semipresidencialismo o
parlamentarismo? y la revisión de la Carta Magna.
Asimismo, considera que bajo ninguna
circunstancia debe haber monopolios. “Abrir la competencia en la
telefonía, internet, la televisión, el cemento, los bancos, la tortilla,
el pan, los refrescos y otros artículos permitiría ahorros a los
consumidores hasta por 15 por ciento de sus ingresos”, se lee en el
documento.
En materia electoral, plantea que se
norme el registro de candidaturas comunes e independientes, alianzas y
coaliciones; que la distribución de las prerrogativas a los partidos sea
de manera equitativa y se restablezca su derecho de voto en el Consejo
General del Instituto Federal Electoral, se elimine el secreto bancario y
se les reduzca el tope de financiamiento legal con recursos privados.
En este sentido, Irma Eréndira,
coordinadora de Atención a Organizaciones Civiles y el Movimiento Social
del equipo de campaña, recuerda que Andrés Manuel fue víctima del
sistema electoral “defraudador y corrupto” en 2006, y de un
avasallamiento del poder económico en los medios de comunicación. “La
democracia se concreta en una nueva forma de hacer política que se
refleje en el discurso de los medios de comunicación, éste es uno de los
objetivos de López Obrador”.
Jesús Zambrano Grijalva, presidente
nacional del PRD, señala: “Estamos convencidos de que debemos construir
todos los escenarios para que logremos coaliciones legislativas,
acuerdos que acompañen la necesidad de esta transformación sustantiva
del país impulsados desde la Presidencia. Estamos a favor de que haya
una reducción del número de legisladores, pero lo importante no es si
son 500, 400 o 300, sino qué hacen, a quién le sirven, para hacer qué
cosa.
Justicia y seguridad
López
Obrador considera fallida la estrategia emprendida por el gobierno
calderonista en contra del narcotráfico. De llegar a ganar en los
próximos comicios, retirará “gradualmente” el Ejército y la Marina de
esa labor. Promete una evaluación sobre la política antidrogas que
seguiría, incluyendo la valorización de la despenalización de la
marihuana.
“Sostenemos que nosotros sí vamos a
resolver la crisis de inseguridad y de violencia […] Impulsaremos la
creación de una Comisión de la Verdad para la investigación de los
crímenes del pasado y de los cometidos en el marco de la guerra contra
el crimen organizado y el narcotráfico mantenida a lo largo de la actual
administración”, ha dicho durante su campaña.
También, que la corrupción, el
cohecho y la utilización discrecional de la justicia en instancias
federales, estatales y municipales “siguen siendo un pesado lastre”. A
esto se abona “la falta de transparencia y la ausencia de un modelo de
administración pública que castigue el conflicto de intereses y el
tráfico de influencias, que erradique el clientelismo y el
corporativismo, que efectivamente implante la medición del desempeño y
exija la rendición de cuentas”.
En entrevista, Zambrano Grijalva
opina que el actual escenario mexicano es preocupante. “Regiones enteras
del país están bajo la amenaza de que el crimen organizado incida en
los resultados electorales. Tengo la confianza en que habrá un proceso
electoral en donde la gente salga a votar libremente. La jornada
electoral del 1 de julio debe ser la gran oportunidad que tenemos para
recuperar los espacios públicos”.
Equidad y derechos humanos
En esta materia se garantiza la
protección “absoluta” de mujeres y niños ante el incremento de la
violencia intrafamiliar, la delincuencia, el abuso sexual y la
explotación laboral. A los jóvenes ofrece campañas de información para
prevenir embarazos no deseados y enfermedades de transmisión sexual, así
como estímulos fiscales para quienes estudien y trabajen.
También previene que las personas con
algún tipo de discapacidad puedan gozar plenamente de todos los
derechos que la ley les otorga, bajo un marco de respeto e igualdad de
oportunidades acordes a su situación.
Exhorta a honrar los Acuerdos de San
Andrés; mantener la exigencia de construir una nación pluriétnica y
pluricultural basada en el respeto, defensa y promoción de los derechos
de los pueblos y comunidades indígenas.
Política social
“Es urgente revertir el proceso de
destrucción y saqueo de nuestras instituciones de seguridad social que
los últimos gobiernos del PRI y del PAN han llevado a cabo y que han
minado las bases de la salud y la seguridad social mexicana. Se deben
frenar y revertir las acciones de privatización de los sistemas de salud
pública y de seguridad social.
“En las actuales circunstancias de desigualdad la política social debe hacer frente de manera particular al problema de la pobreza.
En nuestro país existen alrededor de 53 millones de personas que viven
con el equivalente a dos dólares diarios y cerca de 20 millones que se
sitúan en el umbral de un dólar y que, por lo tanto, viven en
condiciones de pobreza extrema”.
Se planea una política de servicios
médicos y medicamentos gratuitos para atender a la población no
asegurada, también el fomento de la medicina alternativa y tradicional;
seguridad alimentaria; acceso, “de manera paulatina”, a créditos del
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y del
Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado; reformas a los regímenes de pensiones y
jubilaciones; y el escrutinio de la legislación de protección civil.
Educación y cultura
Según la plataforma, “se llevará a
cabo una auténtica revolución educativa orientada a mejorar la calidad
de la enseñanza y a procurar que nadie se quede sin la oportunidad de
estudiar por falta de espacios, de maestros o de recursos económicos.
Esto último lo enfrentaremos con un amplio programa de becas y
desayunos, así como con la entrega gratuita de útiles y uniformes
escolares”.
Desde la educación básica se apoyará a
músicos, pintores, artesanos, escultores, cineastas y a quienes se
dediquen a la promoción artística y cultural. El nivel medio superior se
hará obligatorio y quienes estén bajo esta modalidad tendrán una beca
mensual equivalente a medio salario mínimo. Los jóvenes que cumplan con
los requisitos y lo deseen podrán ingresar a escuelas preparatorias y a
universidades públicas: “La política neoliberal en lo educativo ha
significado dejar sin la posibilidad de estudiar a 300 mil jóvenes cada
año. La educación no debe convertirse en un privilegio.
“Los recursos públicos destinados a
la ciencia y tecnología son de cerca de 35 mil millones de pesos en este
año, que apenas representan el 0.24 por ciento del PIB [producto
interno bruto]”. Deberán promoverse carreras como informática, robótica,
biotecnología, biogenética, geriatría socioeconómica, derechos
industriales alimenticios, biorobótica, matemáticas aplicadas a las
supercarreteras informáticas, ingeniería de procesos virtuales,
ecoambientalismo, sicobiología, bioderecho, geosociología, entre otras.
Política económica
A decir del candidato perredista,
desde el sexenio de Miguel de la Madrid inició una larga etapa de
“estancamiento” con una precaria generación de empleo, un significativo
deterioro del salario real y un incremento de la pobreza y la
desigualdad social.
“Vamos a rescatar al campo del
abandono al que ha sido condenado por la política neoliberal. Se apoyará
a los productores nacionales con subsidios y créditos para alcanzar la soberanía alimentaria y dejar de comprar en el extranjero lo que consumimos”.
En cuanto al sector agropecuario y pesquero, deberá “revisarse” el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
“Desarrollar las potencialidades de
crecimiento de la economía nacional, en especial en la región del Istmo
donde caben proyectos energéticos y de comunicación por vía férrea y
carreteras, agroindustrias, explotación forestal y pesca que ofrecen un
potencial que hay que aprovechar con leyes e instituciones adecuadas y
la participación directa de sus pueblos y comunidades.
“Habrá una nueva política energética.
Bajo este principio se revisarán las concesiones o contratos que han
sido otorgados ilegalmente para privatizar minas de oro, plata, cobre,
petróleo y electricidad”.
Petróleos Mexicanos (Pemex) y la
Comisión Federal de Electricidad serían autónomos administrativa y
operativamente. Cerca de 100 mil millones de pesos del erario, según la
plataforma, serán invertidos anualmente en la venta de petróleo crudo y
la compra de energía eléctrica. Ante este hecho, se fortalecerá la
investigación en el Instituto Mexicano del Petróleo, el Instituto de
Investigaciones Eléctricas y el Instituto Nacional de Investigaciones
Nucleares; se construirán nuevas refinerías y se modernizarán las
plantas petroquímicas.
“Reiteramos nuestro compromiso de
bajar el precio de las gasolinas, el diesel, el gas y la energía
eléctrica en beneficio de consumidores, transportistas y de pequeños y
medianos empresarios”.
??Pemex, la columna vertebral del
relanzamiento de la economía. Cuando hablamos de mantener la rectoría
del Estado sobre los energéticos y Pemex de ninguna manera significa
excluir la participación privada, comenta Jesús Zambrano.
La recaudación de impuestos se regirá
de acuerdo con el siguiente principio: que pague más, quien tiene más.
“En la medida que aumente la recaudación y se corrijan la evasión y
elusión, se eliminará eventualmente el impuesto sobre el activo que
grava a los grandes contribuyentes, quienes deben estar sujetos a una
permanente consulta y vigilancia del fisco”.
??No plantea ningún aumento verdadero
del impuesto al valor agregado, que es uno de los impuestos más
regresivos que tenemos. Propone eliminar el impuesto panista del
impuesto empresarial a tasa única. Eliminaría el secreto fiscal,
bancario y fiduciario, los secretos que tienen el objeto de eludir el
acceso a la información,?explica Irma Sandoval.
Relacionado al manejo de la moneda,
la deuda externa y el déficit público, se hace hincapié en el respeto de
la autonomía del Banco de México, “pero se buscará que no sólo procure
el control de la inflación, sino que también se ocupe de fomentar el
crecimiento económico”.
“Restablecer y fortalecer la función
de la banca de desarrollo para garantizar créditos suficientes y
accesibles a los productores de la industria, del campo y los servicios,
con particular atención a las pequeñas y medianas empresas que son las
que generan más del 70 por ciento del empleo en nuestro país. Se pondrá
todo el énfasis en el apoyo a las pequeñas y medianas empresas. Tendrán
energéticos y créditos baratos; se les protegerá ante precios exagerados
de insumos, de impuestos altos y del burocratismo. En el entendido que
las pequeñas y las medianas empresas, industriales, agropecuarias, de
servicios y comercio, generan 90 por ciento de los empleos existentes”.
El sector laboral también es
trastocado en este proyecto. “El salario mínimo se fijará con apego a la
Constitución […] Habrá plena libertad sindical. El gobierno no
intervendrá en la vida interna de los sindicatos y tampoco se respaldará
desde el gobierno a dirigentes vitalicios, antidemocráticos y
corruptos. Para que se entienda bien, no habrá cacicazgos.
“Habrá justicia para trabajadores
mineros, electricistas, sobrecargos, pilotos y empleados de Mexicana de
Aviación que han sido injustamente despedidos por la política
privatizadora y por el contubernio entre funcionarios y empresarios
corruptos”.
Finalmente, en este apartado se
señala que no habrá influyentismo, amiguismo, nepotismo ni ninguna de
esas prácticas nocivas de la política; se limpiará al gobierno de la
corrupción, “de arriba hacia abajo como se limpian las escaleras”.
Medio ambiente sano
México es uno de los países con mayor
biodiversidad. Sin embargo, hay especies de flora y fauna en peligro de
extinción; acuíferos y cuencas hidráulicas sobreexplotados; zonas
erosionadas, desertificadas y deforestadas. Ante este hecho, se propone
una política de desarrollo sustentable.
“Promover modificaciones a la
Constitución para establecer instancias de gobierno metropolitano que
permitan la acción coordinada en las áreas urbanas de mayor complejidad
del país; revisar el artículo 27 constitucional para garantizar el
acceso legal de la población al suelo urbano; revisar la legislación
sobre asentamientos humanos y equilibrio ecológico para lograr una
visión territorial integrada que evite la duplicación y superposición de
acciones y la falsa separación entre medio natural y medio urbano”.
Se crearía el consejo nacional de la
sociedad civil para el desarrollo sustentable y tribunales ambientales; y
la Procuraduría Federal del Medio Ambiente sería “un órgano autónomo,
ciudadanizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que
desempeñe la procuración de justicia ambiental pronta y expedita”.
Globalidad
“México debe replantear sus
relaciones económicas internacionales, que permitan la diversificación
de la producción e intercambio con otros socios comerciales, a fin de
evitar la dependencia en un sólo mercado y promover, no solamente la
apertura, sino nuestros intereses legítimos en el exterior.
“Con Estados Unidos tendría que
promoverse una agenda bilateral, “más que la cooperación de carácter
militar, deben estar los temas del crecimiento económico y la generación
de empleos en México para enfrentar las causas que originan el fenómeno
migratorio, el medio ambiente, el desarrollo regional, la cohesión
social, la protección de los derechos humanos y laborales de nuestros
compatriotas.
“Tanto el PRI como el PAN nos han
demostrado su absoluto entreguismo a los Estados Unidos en materia de
seguridad y economía […] Enrique Peña Nieto es el radical en esta
competencia electoral. Es el candidato de la continuidad, de la entrega
del Estado a intereses facticos internacionales y a empresas nacionales;
esto es muy radical porque genera muerte, expulsión, pobreza ?expone
John Ackerman.
De igual manera, debe consolidarse la
relación con el Caribe y la Unión Europea. En el caso de Cuba,
“manteniendo una enérgica y firme condena al bloqueo económico que
sufre”.
Se deben asumir “con plena
responsabilidad” los Objetivos de Desarrollo del Milenio, de la
Organización de las Naciones Unidas, para replantear los plazos y
cumplirlos; todavía revisar y negociar los 12 tratados de libre comercio
vigentes.
Para la elaboración de este trabajo se solicitó entrevista con López Obrador. No hubo respuesta.
Fuente: Contralínea 290
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